Борьба против нестандартной занятости продолжается
Борьба против нестандартной занятости продолжается
Последние новости в законодательстве и политической жизни разных стран мира свидетельствуют о том, что использование нестандартной занятости продолжает расширяться. Профсоюзы активно борются против этого.
По данным исследования, недавно проведенного в Великобритании, молодые люди, работающие по контрактам с нулевым временем, чаще склонны к ухудшению психического и физического здоровья, чем их сверстники, имеющие более стабильную работу. Среди последствий применения контрактов с нулевым временем, негативно сказывающихся на здоровье, – финансовый стресс и тревожные состояния.
В Великобритании в ноябре 2016 года контракты с нулевым временем составляли 6% трудовых договоров. 43 процента работников Великобритании трудятся в условиях нестандартной занятости. В Европейском Союзе в течение последних десяти лет стандартная занятость, в основе которой лежат бессрочные трудовые договоры, постоянно снижалась – с 62 до 59 процентов. Кризис привел к увеличению вынужденной временной и неполной занятости.
“Пришло время положить конец неуважению человеческого достоинства, причиной которого стали контракты с нулевым временем”, – сказал 8 июля 2017 года генеральный секретарь профсоюза Unite Лен МакКласки.
Профсоюзы дают отпор.
В Великобритании профсоюзы принимают меры против использования нестандартной занятости, в частности настоятельно призывают правительство запретить оскорбляющие человеческое достоинство контракты с нулевым временем.
В Германии в мае этого года IG Metal заключил с ассоциациями работодателей соглашение, которое позволит заёмным работникам металлообрабатывающей и электротехнической промышленности получать 65-процентную прибавку к зарплате, чтобы достичь уровня заработной платы постоянных работников. Кроме того, новое соглашение облегчает заёмным работникам, проработавшим 24 месяца, возможность получения постоянной занятости.
Недавно Европейский парламент принял несколько резолюций, в которых подчеркивалась проблема снижения качества рабочих мест из-за использования нестандартной занятости. 4 июля члены Европейского парламента приняли новый акт вторичного права, в котором рекомендуется улучшить условия труда и приступить к решению проблемы нестандартной занятости, в том числе незаконной трудовой деятельности и фиктивной самозанятости.
Рекомендации касаются соблюдения ряда минимальных стандартов социальной защиты, минимальной заработной платы и доступа к обучению для повышения качества временных рабочих мест; возобновления усилий по борьбе с незаконной трудовой деятельностью, фиктивной самозанятостью и всеми формами незаконного найма; и недопущения использования контрактов с нулевым временем.
В настоящее время в Австралии работники, имеющие постоянную занятость на полную ставку, составляют менее 50 процентов. 23 процента производственных рабочих имеют временную занятость, в то время как в 1980-х годах этот показатель практически равнялся нулю. Временные работники производственного сектора получили “право просить” перевода на постоянную работу в течение почти двадцати лет.
Однако большинство временных работников не знают об этом праве, поскольку работодатели не обязаны им сообщать. И даже зная, рабочие опасались, что могут потерять работу, если воспользуются этим правом.
Профсоюзы, пытаясь расширить возможности временных рабочих производственного сектора в получении постоянной занятости, обратились в Арбитражную комиссию по трудовым отношениям с требованием обязать работодателей переводить работников, постоянно проработавших не менее шести месяцев, на постоянную форму занятости и распространить это право на работников других отраслей.
5 июля Австралийская арбитражная комиссия по трудовым отношениям приняла решение по вопросу временной занятости, оставив права работников производственного сектора практически без изменений, с той лишь разницей, что теперь комиссия может вынести рекомендацию работодателю, если временному работнику будет отказано в праве перевода на постоянную форму занятости. Однако работодатели, получившие такую рекомендацию, не обязаны ей следовать.
Несмотря на то, что комиссия проигнорировала многие требования профсоюзов, это решение активизировало кампанию австралийских профсоюзов, нацеленную на изменение правил. Австралийские членские организации IndustriALL будут проводить кампанию по изменению правил вплоть до следующих (федеральных) выборов, которые состоятся в 2019 году, и после них.
Временная занятость и субподрядные работы остаются значительной и растущей проблемой и в странах Азии. На Филиппинах профсоюзы ведут кампанию за принятие законодательства, регулирующего использование заёмного труда.
На первомайскую акцию вышли более 3000 рабочих. Канцелярия президента пригласила профсоюзных лидеров принять участие в дискуссии, которая состоялась в городе Давао в регионе Минданао. В марте 2017 года Министерство труда и занятости (DOLE) издало новое директивное постановление (DO 174-2017), которое частично узаконило труд временных работников, нанимаемых через агентства занятости. Это событие подтолкнуло профсоюзы обратиться к президенту Филиппин с просьбой издать указ, запрещающий использование заёмного труда.
В ходе диалога президент попросил профсоюзы разработать проект указа о запрете использования заёмного труда. Профсоюзы выполнили просьбу и передали проект в Канцелярию президента для рассмотрения и дальнейшего обсуждения.
В настоящее время профсоюзы ждут комментариев президента по предложенному проекту. Они также проводят кампанию в поддержку законопроекта о гарантиях сохранения постоянной работы, чтобы ограничить использование нестандартной занятости/краткосрочных контрактов и заёмного труда. Этот законопроект уже нескольких лет находится на рассмотрении в парламенте.
“Давайте 7 октября проведем по всему миру акции, еще раз продемонстрировав нашу единую приверженность прекращению использования нестандартной занятости. Профсоюзы должны продолжать проводить мобилизацию и бороться с расширением нестандартной занятости во всем мире. С развитием модели цепочек поставок и распространением цифровых технологий проблема распространения нестандартной занятости может стать неуправляемой”, – сказал генеральный секретарь IndustriALL Вальтер Санчес.