В Україні є чіткі правила, за якими можна офіційно підтвердити ці події на ТОТ. Основні положення закріплені у Цивільному процесуальному кодексі України та Законі України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Закон прямо визначає: будь-які документи, видані так званими органами влади на окупованих територіях, не мають юридичної сили в Україні.
Це означає, що свідоцтво про народження чи смерть, отримане там, не можна використати для оформлення українського свідоцтва.
За нормами Женевських конвенцій окупаційна влада не має права змінювати правовий статус території та видавати документи, які створюють юридичні наслідки для іншої держави.
Варто пам’ятати: якщо документ не визнається в Україні, він не матиме сили і за кордоном. Часто люди думають: «Якщо в Україні не приймають, то, можливо, за кордоном приймуть». Це помилка. Більшість іноземних держав орієнтуються на офіційну позицію України та міжнародне право, тому такі свідоцтва там теж вважаються недійсними.
Єдиний спосіб вирішити проблему — це звернутися до українського суду із заявою про встановлення факту народження чи смерті. Суд розглядає такі справи у спрощеному порядку, але потрібно надати докази: копії документів, медичні довідки, свідчення очевидців тощо.
Після рішення суду ви зможете звернутися до ДРАЦСу та отримати офіційне українське свідоцтво, яке визнається на всій території України та за кордоном.
Коли необхідно звертатися до суду для встановлення факту народження та смерті на окупованих територіях?
Звернення до суду про встановлення факту народження чи смерті на тимчасово окупованій території потрібне у випадках, коли ви не можете отримати офіційний український документ у звичайному порядку.
Це трапляється, якщо:
• подія (народження або смерть) відбулася на території, яка на момент події перебувала під окупацією;
• у вас є лише документи, видані окупаційними органами, або взагалі немає жодних документів;
• ДРАЦС відмовив у реєстрації через відсутність належних підтверджень.
Найчастіше необхідність звернення до суду виникає у таких ситуаціях:
• оформлення свідоцтва про народження для дитини, щоб отримати паспорт чи виїхати за кордон;
• підтвердження факту смерті для відкриття спадщини або оформлення пенсії у зв’язку з втратою годувальника;
• отримання державної допомоги чи соціальних виплат, які потребують офіційних документів українського зразка.
У таких випадках суд встановлює сам факт події, а його рішення стає підставою для державної реєстрації в Україні.
Важливо: тягнути з поданням заяви не варто, особливо якщо вам потрібно оформити документи для виїзду за кордон, оформлення спадщини, отримання соціальних виплат чи допомоги.
Хто і куди має право подати заяву про встановлення юридичного факту?
Право на звернення мають:
• батьки — якщо потрібно оформити свідоцтво про народження дитини;
• родичі — якщо потрібно підтвердити факт смерті близької людини чи іншу подію;
• законні представники або адвокати — за довіреністю, якщо особа не може звернутися особисто (наприклад, перебуває за кордоном або в лікарні).
Заява про встановлення факту народження чи смерті особи на тимчасово окупованій території України може бути подана до будь-якого суду на території України. Така заява подається до суду за місцем проживання заявника. Якщо заявник перебуває за кордоном, підсудність визначає Верховний Суд. У випадках, коли робота суду за місцем проживання неможлива через воєнний стан чи окупацію, справу може розглядати інший суд, визначений у спеціальному порядку.
Які документи та докази необхідні для суду для встановлення факту народження та смерті на окупованих територіях?
До переліку можливих доказів належать:
• копії документів, виданих на окупованій території (навіть якщо вони офіційно не визнаються в Україні — суд може врахувати їх як додаткові докази);
• медичні довідки чи виписки з лікарень, навіть зроблені у приватному порядку;
• фото- та відеоматеріали, що підтверджують факт народження чи смерті;
• письмові свідчення очевидців, які були присутні при події;
• листування, записи дзвінків, повідомлення в месенджерах, де згадується подія;
• інші документи чи матеріали, що прямо або опосередковано підтверджують факт.
Які особливості є в розгляді справ про встановлення факту народження та смерті на окупованих територіях?
Категорія цих справ має особливості, які передбачені статтями 316–319 Цивільного процесуального кодексу України.
Якщо народження чи смерть сталися на тимчасово окупованій території або в зоні воєнного чи надзвичайного стану, згідно з ч. 1 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України, заява може бути подана до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання заявника.
Право на подання заяви у справах про народження мають батьки, один з них, родичі, опікуни, піклувальники, особи, які утримують і виховують дитину, а також їхні представники. Якщо йдеться про встановлення факту смерті, звертатися можуть члени сім’ї померлого, їхні представники або інші заінтересовані особи, якщо від цього залежить їхнє право чи інтерес.
Такі справи є особливо важливими, оскільки йдеться про підтвердження подій, без яких люди не можуть реалізувати свої основні права — отримати свідоцтво про народження чи смерть, оформити спадщину, соціальні виплати або документи для виїзду за кордон.
Саме тому закон встановлює спеціальний порядок: згідно з ч. 2 ст. 317 ЦПК України, вони розглядаються судом невідкладно з дня надходження заяви. Це означає, що суд не має права відкладати розгляд таких справ на невизначений час.
Рішення у справах цієї категорії підлягає негайному виконанню, навіть якщо подана апеляційна скарга. Суд також надсилає копію рішення до органу ДРАЦС для внесення запису про народження або смерть та видачі українського свідоцтва.
Що робити після отримання рішення суду про встановлення факту народження та смерті на окупованих територіях?
Отримання позитивного рішення суду про встановлення факту народження чи смерті — це лише один із кроків у процедурі. Саме рішення не замінює свідоцтва, а є підставою для його оформлення у державному органі.
Відповідно до ч. 5 ст. 317 ЦПК України, суд зобов’язаний негайно видати копію рішення учасникам справи та надіслати її до органу Державної реєстрації актів цивільного стану для внесення відповідного запису. Це означає, що після ухвалення рішення ви можете звернутися до ДРАЦСу та отримати офіційне українське свідоцтво про народження чи смерть.
На практиці варто особисто проконтролювати, щоб рішення дійсно надійшло до ДРАЦСу, та мати при собі його завірену копію. Це допоможе уникнути затримок.
Після отримання свідоцтва ви зможете реалізувати свої права: оформити паспорт для дитини, відкрити спадщину, отримати соціальні виплати або вирішити інші юридичні питання.
Віктор ШАПОВАЛОВ, юрист Атомпрофспілки